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申報指南!淮北市工程技術(shù)研究中心管理辦法+淮北市工程技術(shù)研究中心績效評價辦法

文字:[大][中][小] 2022/12/29    瀏覽次數(shù):1340    
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淮北市工程技術(shù)研究中心管理辦法
第一章總則
第一條  為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實《關(guān)于推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的總體方案(暫行)》精神,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新攻堅力量和科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè),加強(qiáng)淮北市工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)建設(shè)和運行管理,充分發(fā)揮其在工程化技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用,形成具有我市特色與優(yōu)勢的科技創(chuàng)新體系,制定本辦法。
第二條  工程中心是我市科技基礎(chǔ)條件平臺的重要組成部分,是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重要科技基礎(chǔ)設(shè)施。組建工程中心旨在加強(qiáng)工程化研發(fā)平臺建設(shè),開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給,提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平,帶動相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,支撐高質(zhì)量發(fā)展。
第三條  工程中心的主要任務(wù)是:
(一)圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題,進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究,為規(guī)?;a(chǎn)提供成套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備和新產(chǎn)品。
(二)開展工程技術(shù)人才培訓(xùn),培養(yǎng)工程技術(shù)人才和工程管理人才等,為行業(yè)或領(lǐng)域招引和集聚人才。
(三)開展對外開放服務(wù),接受企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校等單位委托的工程化技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和檢測服務(wù),共享研發(fā)設(shè)備等。
(四)開展多種形式的科技合作與交流,接納相關(guān)科技人員攜帶科研成果,進(jìn)行工程化研究開發(fā)。
第二章管理職責(zé)
第四條  市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)負(fù)責(zé)工程中心規(guī)劃布局和認(rèn)定備案,主要職責(zé)是:
(一)制定和修訂相關(guān)政策及管理辦法,指導(dǎo)工程中心建設(shè)和運行。
(二)負(fù)責(zé)工程中心的備案審核、調(diào)整和取消等重大事項。
(三)組織開展工程中心驗收、定期績效評價。
(四)支持工程中心承擔(dān)國家、省、市重大科研任務(wù)。
第五條  工程中心實行屬地管理??h區(qū)、園區(qū)科技部門是工程中心的歸口管理部門,主要職責(zé)是:
(一)落實工程中心相關(guān)政策,負(fù)責(zé)工程中心的培育、推薦備案和監(jiān)督管理。
(二)服務(wù)保障工程中心建設(shè)運行,給予政策和經(jīng)費等配套支持。
(三)協(xié)助組織歸口管理的工程中心開展驗收、績效評價等。
第六條  依托單位是工程中心建設(shè)和運行管理的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:
(一)組織實施工程中心建設(shè)各項任務(wù),提供工程中心必要的經(jīng)費支持、基礎(chǔ)條件保障, 解決工程中心建設(shè)和運行中的問題。
(二)聘任工程中心主任和技術(shù)委員會主任。
(三)做好工程中心評價、監(jiān)督、檢查等相關(guān)工作。
(四)承擔(dān)落實科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信的主體責(zé)任。
第三章組建條件與程序
第七條  組建工程中心應(yīng)具備以下基本條件:
(一)依托單位在淮北市境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等,運行兩年以上,且信用記錄良好。依托企業(yè)組建的工程中心,依托單位上一年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000萬元、研究開發(fā)費用占主營業(yè)務(wù)收入比例不低于3%;或依托單位上一年度主營業(yè)務(wù)收入在2000-5000萬元、研究開發(fā)費用不低于5%。鼓勵以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作共建。
(二)在某一技術(shù)領(lǐng)域具有一定的基礎(chǔ),科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出,具有較強(qiáng)的工程技術(shù)研究、開發(fā)、設(shè)計能力及成果轉(zhuǎn)化成功經(jīng)驗,具備承擔(dān)國家或省重大科研任務(wù)的能力,行業(yè)引領(lǐng)帶動作用明顯。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系密切,有較好的合作基礎(chǔ)。有一批技術(shù)含量高、市場前景好的在研項目和一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán)成果。
(三)擁有技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,形成穩(wěn)定的全職全時核心技術(shù)團(tuán)隊,人員隊伍結(jié)構(gòu)合理,其中專職研發(fā)人員不少于10人。
(四)具備工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有相對集中的物理空間和必要的試驗、檢測、分析的研發(fā)設(shè)備等。研發(fā)設(shè)備原值不少于300萬元。
(五)擁有籌措配套資金的能力和自有資金,已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。
第八條  工程中心申報組建程序:
市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃安排發(fā)布通知,采用限額推薦、競爭擇優(yōu)的方式申報組建。
(一)申報單位根據(jù)通知要求,組織編制申報材料,填寫《淮北市工程技術(shù)研究中心建設(shè)可行性報告》(附件1)。
(二)縣區(qū)、園區(qū)科技部門審核、推薦至市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)。
(三)市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)組織專家進(jìn)行論證和現(xiàn)場考察,對符合條件的經(jīng)局長辦公會議審定,列入工程中心組建計劃,予以備案。
(四)新組建的工程中心備案后編制《淮北市工程技術(shù)研究中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》(附件2),經(jīng)歸口管理部門審核后向市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)報備。
第四章運行管理
第九條  工程中心實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,實行人、財、物相對獨立的運行機(jī)制。根據(jù)需要可成立由依托單位、有關(guān)成員單位和上級主管部門共同組成的管理委員會,負(fù)責(zé)審定有關(guān)工程中心的發(fā)展規(guī)劃、管理制度、經(jīng)費投入等重大事項,協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)合作單位之間的關(guān)系等。鼓勵工程中心注冊登記為獨立法人實體,為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。
第十條  工程中心設(shè)立技術(shù)委員會,由依托單位和國內(nèi)同行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域7名以上專家組成,其中本單位人員不超過三分之一。技術(shù)委員會負(fù)責(zé)制定審議工程中心的技術(shù)規(guī)劃、研發(fā)方向、重大項目、工程開發(fā)及試驗方案等,提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理咨詢。
第十一條  工程中心可采取邊組建邊運行的方式,組建備案后運行達(dá)到三年的參加驗收,并參加績效評價。建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書完成情況為工程中心驗收的依據(jù)。
第十二條  工程中心運行期間如需更名、進(jìn)行重大調(diào)整、或重組等重大事項的,依托單位應(yīng)提出書面申請,符合本辦法要求的,歸口管理部門提出審核意見,向市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)報備。
第十三條  因主要技術(shù)骨干人員變化,依托單位發(fā)生重大變故或其他不可抗拒因素造成工程中心無法繼續(xù)正常運行的,依托單位應(yīng)及時向歸口管理部門提出申請,由歸口管理部門審核并報市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)同意后終止工程中心資格。
第五章績效評價
第十四條  市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)組織或委托第三方機(jī)構(gòu)開展工程中心績效評價。
第十五條  績效評價是對工程中心的整體運行情況進(jìn)行綜合評價,主要包括承擔(dān)國家、省、市重大科研任務(wù),實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,培養(yǎng)、引進(jìn)人才,開展科技成果轉(zhuǎn)化,面向社會提供創(chuàng)新服務(wù),規(guī)范運行管理等方面的情況,以客觀數(shù)據(jù)為主要評價依據(jù)。
第十六條  績效評價一般以三年為一個周期,結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三類,結(jié)果向社會發(fā)布。對評價優(yōu)秀的工程中心予以表彰,依據(jù)淮北市創(chuàng)新型城市建設(shè)的相關(guān)政策給予一定的績效獎勵經(jīng)費,優(yōu)先獲得市級科技重大專項支持,優(yōu)先推薦申報省高層次科技人才團(tuán)隊、省工程技術(shù)研究中心,優(yōu)先列入淮北市省級技術(shù)創(chuàng)新中心培育庫。評價不合格的,限期一年內(nèi)整改。
第十七條  績效獎勵經(jīng)費使用應(yīng)遵守相關(guān)財政、財務(wù)規(guī)章制度,自覺接受監(jiān)督檢查,用于工程中心運行管理、續(xù)建完善等,實行單獨核算,并納入研發(fā)投入統(tǒng)計。
第十八條  工程中心依據(jù)績效評價情況,實行動態(tài)管理,對出現(xiàn)下列情形之一的,取消其工程中心資格:
(一)無故不參加績效評價或中途退出評價;
(二)績效評價不合格,且整改未通過;
(三)依托單位被依法終止,無法正常運行;
(四)在申報或績效評價中存在弄虛作假等嚴(yán)重違反科研誠信要求的行為;
(五)因嚴(yán)重失信,被其他行政部門發(fā)布、實施聯(lián)合懲戒的。
第六章附則
第十九條  工程中心經(jīng)備案后命名為“淮北市××工程技術(shù)研究中心”,按統(tǒng)一規(guī)格要求制作牌匾。
第二十條  本辦法由市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條  本辦法自頒布之日起施行,原《淮北市工程技術(shù)研究中心管理辦法(試行)》(淮科〔2007〕33號)、《關(guān)于實行市級工程技術(shù)研究中心備案管理制度的通知》(淮科計〔2014〕1號)同時廢止。
微軟簡粗黑淮北市工程技術(shù)研究中心績效評價辦法
第一條 為加強(qiáng)市級工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)的建設(shè)與管理,增強(qiáng)工程中心自主創(chuàng)新和社會化服務(wù)能力,規(guī)范市工程中心績效評價工作,根據(jù)市工程中心管理辦法,制定本辦法。
第二條 績效評價是對工程中心連續(xù)三年內(nèi)承擔(dān)國家、省、市重大科研任務(wù),實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,培養(yǎng)、引進(jìn)人才,開展科技成果轉(zhuǎn)化,面向社會提供創(chuàng)新服務(wù),規(guī)范運行管理等情況進(jìn)行綜合考核與評價。
第三條 績效評價工作遵循公開公平高效原則。評價范圍為已備案和通過驗收的工程中心。原則上每三年評價一次,績效評價指標(biāo)細(xì)則根據(jù)工程中心建設(shè)情況另行制定。
第四條 績效評價工作由市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)組織實施。
第五條 市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)負(fù)責(zé)對工程中心從科技創(chuàng)新投入、建設(shè)與發(fā)展、對外服務(wù)、規(guī)范管理等方面確定評價指標(biāo),及時發(fā)布評價結(jié)果。
第六條 績效評價的依據(jù)為工程中心建設(shè)運行數(shù)據(jù)和中心績效報告。中心績效報告包括中心績效評價申請表、建設(shè)和運行情況自評估報告以及財政資助項目執(zhí)行情況等。
第七條 績效評價由市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)按工作方案要求,通知各縣區(qū)(園區(qū))科技部門組織所屬中心在規(guī)定時間內(nèi)完成評價材料報市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)。
第八條 各縣區(qū)(園區(qū))科技部門負(fù)責(zé)對所屬區(qū)域工程中心的自評材料認(rèn)真審查,核實數(shù)據(jù),確保評價材料準(zhǔn)確性和完整性;書面材料經(jīng)審核后匯總報市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)。
第九條 市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)組織專家負(fù)責(zé)對自評材料進(jìn)行績效評價。必要時可委托縣區(qū)(園區(qū))科技部門組織專家按一定比例抽查參評的工程中心實際運行情況。
第十條 績效評價按各指標(biāo)權(quán)重、采取百分制方式對工程中心評價打分,按總分值劃分等級??冃гu價等級分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。
第十一條 對分值排名前30%的工程中心列入“優(yōu)秀”等次,得分低于60分的工程中心為“不合格”等次,其余為“合格”等次。
第十二條 對無故不參加驗收,不再列入工程中心名單;對驗收不合格、績效評價不合格的,限期一年整改,逾期仍未達(dá)到要求的,取消工程中心資格。
第十三條 市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)根據(jù)績效評價結(jié)果,對評價優(yōu)秀的工程中心予以表彰,依據(jù)淮北市創(chuàng)新型城市建設(shè)的相關(guān)政策給予一定的績效獎勵經(jīng)費,優(yōu)先獲得市級科技重大專項支持,優(yōu)先推薦申報省高層次科技人才團(tuán)隊、省工程技術(shù)研究中心,優(yōu)先列入淮北市省級技術(shù)創(chuàng)新中心培育庫。
第十四條 參加績效評價人員應(yīng)按照績效評價工作要求,遵守相關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,科學(xué)、公正、獨立行使評價職責(zé)和權(quán)利。有關(guān)機(jī)構(gòu)、工作人員對于績效評價工作所涉及的材料、業(yè)務(wù)內(nèi)容、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、績效評價結(jié)果等行使保密義務(wù)。
第十五條 本辦法由市科學(xué)技術(shù)局(外國專家局)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
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