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安徽省16市冷鏈物流基地和冷鏈集配中心儲備庫認(rèn)定條件要求
(一)基地
基地是面向肉類、果蔬、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品、醫(yī)藥等冷鏈產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、流通集散地或大型消費市場,依托存量冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施打造的具有冷鏈加工、包裝、運輸?shù)认嚓P(guān)服務(wù)功能,設(shè)施設(shè)備先進(jìn),信息化程度高,管理水平高,輻射性、帶動性強的集中連片冷鏈物流集聚區(qū)。
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。面向肉類、果蔬、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品、醫(yī)藥產(chǎn)品等冷鏈產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、流通集散地或大型消費市場,產(chǎn)量或交易量規(guī)模大且保持穩(wěn)定增長,冷鏈加工、包裝、運輸?shù)刃枨蟠螅瑤愚r(nóng)林牧漁業(yè)、食藥品生產(chǎn)、流通、加工、倉儲配送等冷鏈物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.功能布局合理。有清晰的四至范圍,空間布局符合城市或區(qū)域物流等相關(guān)規(guī)劃,并與國土空間、綜合交通運輸規(guī)劃等有機銜接。以集中連片布局為主,分散布局的互補功能區(qū)原則上不超過2個。
3.存量設(shè)施先進(jìn)。依托已投入運營、基礎(chǔ)條件好、輻射范圍廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇媪坷滏溛锪髟O(shè)施群,開展基地建設(shè)。
4.服務(wù)能力較強。具有開放性和公共性,管理及服務(wù)水平強,能夠滿足城鄉(xiāng)冷鏈物流發(fā)展及居民消費需求。具備較強的區(qū)域公共服務(wù)能力或應(yīng)急儲運保障能力。
5.經(jīng)營管理規(guī)范。有明確的運營管理主體,可以是單一主體或多個主體組成的聯(lián)盟(需明確牽頭單位),具備有效推動基地實施運轉(zhuǎn)、定期報送運營情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力。公共服務(wù)型基地運營機構(gòu)需與入駐企業(yè)簽訂協(xié)議或合同。運營期間無重大違法記錄,無重大安全事故,能統(tǒng)籌疫情防控等重大風(fēng)險和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)集配中心
集配中心是以服務(wù)市轄區(qū)、縣城及重點農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)冷鏈貨物生產(chǎn)、集散或內(nèi)部物流配送,將取貨、集貨、包裝、倉儲、裝卸、分貨、配貨、加工、信息、送貨等多種服務(wù)融為一體的冷鏈物流集中區(qū)。建設(shè)要求如下:
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。服務(wù)于市轄區(qū)、縣城及重點農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)銷兩端冷鏈物流需求,產(chǎn)量、交易量規(guī)模及冷鏈物流需求較大,帶動農(nóng)林牧漁業(yè)、食藥品生產(chǎn)、流通、加工、倉儲配送等冷鏈物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.功能布局合理。有清晰的四至范圍,空間布局符合城市或區(qū)域物流等相關(guān)規(guī)劃,并與國土空間、綜合交通運輸規(guī)劃等有機銜接。以相對集中為主,原則上不得分散布局。
3.存量設(shè)施完備。依托已投入運營、基礎(chǔ)條件較好,輻射范圍較廣、發(fā)展?jié)摿^大的存量冷鏈物流設(shè)施據(jù)點,開展集配中心建設(shè)。
4.服務(wù)功能完善。具有一定的開放性和公共性,能夠滿足城鄉(xiāng)冷鏈物流發(fā)展及居民消費需求。具備一定的區(qū)域公共服務(wù)能力或應(yīng)急儲運保障能力。
5.經(jīng)營管理規(guī)范。有明確的運營管理主體,可以是單一主體或多個主體組成的聯(lián)盟(需明確牽頭單位),具備有效推動集配中心實施運轉(zhuǎn)、定期報送運營情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)的的能力。公共服務(wù)型集配中心運營機構(gòu)需與入駐企業(yè)簽訂協(xié)議或合同。運營期間無重大違法記錄,無重大安全事故,能統(tǒng)籌疫情防控等重大風(fēng)險和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)優(yōu)先事項
對依托國家物流樞紐,國家及省級示范物流園區(qū)、多式聯(lián)運示范工程建設(shè)的,或多個城市在城市群內(nèi)部、多個區(qū)域按照區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略開展合作共建的,給予優(yōu)先支持。對維護(hù)生產(chǎn)生活物資供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,在物流保通保暢中貢獻(xiàn)突出的予以優(yōu)先支持。
安徽省16市冷鏈物流基地和冷鏈集配中心儲備庫認(rèn)定流程
按照“免申即享”的相關(guān)要求,本著“讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑路”的考慮,本次基地和集配中心創(chuàng)建的組織實施工作分兩個階段進(jìn)行。
1.組建儲備庫。由各市發(fā)展改革委組織推薦基地和集配中心創(chuàng)建意向單位自主填報申報表、創(chuàng)建思路以及項目表(參考附件2,填報《安徽省省級冷鏈物流基地省級冷鏈集配中心申報表》,編寫基地和集配中心創(chuàng)建思路,重點介紹擬申報的基地/集配中心基本情況、建設(shè)的總體思路、建設(shè)的主要亮點和預(yù)期成效等,并梳理基地和集配中心四至范圍內(nèi)冷鏈相關(guān)在建和擬建重點項目,填寫《重大項目表》),統(tǒng)一報送。省發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,評估創(chuàng)建思路,并及時將審查通過的基地和集配中心意向單位反饋各市。
2.編制實施方案。由審查通過的基地和集配中心創(chuàng)建意向單位根據(jù)本通知中的創(chuàng)建要求,結(jié)合實際編制實施方案(附件2),實施方案要定位合理、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、思路明確。市發(fā)展改革委審核確認(rèn)并經(jīng)市(縣)人民政府同意后,將申報材料(包括請示文件、基地或集配中心建設(shè)方案)一式三份統(tǒng)一報送省發(fā)展改革委(貿(mào)易和服務(wù)業(yè)處),電子版同步發(fā)送至電子郵箱。
安徽省16市冷鏈物流基地和冷鏈集配中心儲備庫認(rèn)定其他事項
請各地發(fā)展改革部門廣泛深入全面摸底,按照梯隊培育的原則,積極鼓勵符合條件的建設(shè)運營主體開展申報。
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