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科技項(xiàng)目 通知公告

關(guān)于印發(fā)合肥市旅游發(fā)展資金使用管理辦法的通知

文字:[大][中][小] 2022/11/24    瀏覽次數(shù):1444    

為推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)旅游發(fā)展資金的使用和管理,提高旅游發(fā)展資金的使用效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),特制定本辦法?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

項(xiàng)目咨詢熱線:19855107810(微信同號(hào)),0551-65300113

該文件已在市司法局登記,登記號(hào)為HFGS-2021-049。

合肥市旅游發(fā)展資金使用管理辦法

第一條  為盡快把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)中國(guó)特色旅游目的地、長(zhǎng)三角旅游集散地和環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)試點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)旅游發(fā)展資金的使用和管理,提高旅游發(fā)展資金的使用效益,特制定本辦法。

第二條  旅游發(fā)展資金是指市財(cái)政年度預(yù)算安排用于促進(jìn)我市旅游發(fā)展的專項(xiàng)資金。

第三條  旅游發(fā)展資金使用遵循以下基本原則:

(一)體現(xiàn)我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針和產(chǎn)業(yè)政策;

(二)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益并重;

(三)有利于提高我市旅游知名度和美譽(yù)度;

(四)有利于提高旅游服務(wù)質(zhì)量,改善旅游消費(fèi)環(huán)境和公共服務(wù)水平,提升游客滿意度;

(五)有利于豐富合肥創(chuàng)建環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),打造中國(guó)特色旅游目的地的內(nèi)涵;

(六)統(tǒng)籌安排,相對(duì)集中,突出重點(diǎn);

(七)符合公共財(cái)政支出要求,有利于我市旅游招商引資工作;

(八)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,促進(jìn)旅游業(yè)投資多元化、社會(huì)化和資本化方向發(fā)展。

第四條 旅游發(fā)展資金主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,宣傳促銷以及經(jīng)市政府確定的其他項(xiàng)目。

第五條 旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)主要用于對(duì)旅游廁所、停車場(chǎng)和旅游交通指示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)。

第六條 旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

旅游廁所按照國(guó)家有關(guān)旅游廁所旅游質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)給予事后補(bǔ)助,3A級(jí)旅游廁所補(bǔ)助3萬元以內(nèi)/座,2A級(jí)旅游廁所補(bǔ)助2萬元以內(nèi)/座,1A級(jí)旅游廁所補(bǔ)助1萬元以內(nèi)/座;停車場(chǎng)達(dá)到小車位≥30個(gè),大車位≥10個(gè)的,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元以內(nèi);旅游交通指示標(biāo)牌5000元以內(nèi)/塊,尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

對(duì)當(dāng)年通過驗(yàn)收的市級(jí)研學(xué)旅行基地、中醫(yī)藥健康旅游基地、工業(yè)旅游示范基地、科技旅游示范基地、體育旅游基地等,給予5萬元以內(nèi)的旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等服務(wù)設(shè)施建設(shè)、改造、維護(hù)及旅游宣傳促銷等一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

對(duì)參加國(guó)家級(jí)旅游商品大賽獲得金、銀、銅獎(jiǎng)的旅游商品研發(fā)單位分別給予5萬元以內(nèi)的、3萬元以內(nèi)的、1萬元以內(nèi)的一次性旅游商品研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)。

第七條 旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)條件

(一)項(xiàng)目單位必須是獨(dú)立的企業(yè)法人或機(jī)關(guān)事業(yè)法人;

(二)項(xiàng)目必須具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用,各類建設(shè)手續(xù)齊全,合法合規(guī),建設(shè)資金屬于自有或自籌(建設(shè)資金屬于非財(cái)政資金);

(三)項(xiàng)目建設(shè)必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)旅游項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目評(píng)審程序

旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金的分配實(shí)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)的分配方式。評(píng)審工作由市文旅局組織,評(píng)審人員從專家?guī)熘须S機(jī)抽取,人數(shù)為3人以上單數(shù)。評(píng)審過程邀請(qǐng)局黨委紀(jì)委進(jìn)行全程監(jiān)督。評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無異議后撥付資金至項(xiàng)目單位,有異議的項(xiàng)目將再次復(fù)核。

第九條 宣傳促銷獎(jiǎng)補(bǔ)主要用于對(duì)旅游招徠獎(jiǎng)補(bǔ)和宣傳促銷活動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

第十條 旅游招徠獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)組織市外旅游團(tuán)隊(duì)來肥旅游的合肥本市旅行社,市給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為一日游15元以內(nèi)/人、二日游30元以內(nèi)/人、三日游及以上50元以內(nèi)/人。

一日游標(biāo)準(zhǔn)為:游覽2個(gè)及以上A級(jí)景區(qū),月度累計(jì)人數(shù)達(dá)到1000人及以上的,按每人15元以內(nèi)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ);二日游標(biāo)準(zhǔn)為:游覽3個(gè)及以上A級(jí)景區(qū),并在肥住宿1晚,月度累計(jì)人數(shù)達(dá)到500人及以上,按每人30元以內(nèi)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ);三日游及以上標(biāo)準(zhǔn)為:游覽4個(gè)及以上A級(jí)景區(qū),并在肥住宿2晚及以上,月度累計(jì)人數(shù)達(dá)到300人及以上的,市按每人50元以內(nèi)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。住宿單位需是星級(jí)飯店或星級(jí)農(nóng)家樂、精品民宿、研學(xué)基地、旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建旅游精選酒店等文旅企業(yè)。

第十一條  宣傳促銷活動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)我市文旅單位在我市發(fā)起舉辦并提供全部或大部分舉辦費(fèi)用,與旅游相關(guān)的、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯的區(qū)域性旅游會(huì)展和旅游節(jié)慶活動(dòng)的(不包括外地到合肥的促銷活動(dòng)),根據(jù)活動(dòng)的規(guī)模和效益,給予該文旅單位3萬元以內(nèi)的獎(jiǎng)補(bǔ)。

第十二條 旅游招徠和宣傳促銷獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)條件

(一)旅游招徠獎(jiǎng)補(bǔ)需符合政策標(biāo)準(zhǔn)并提供:①《合肥市旅游招徠獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)表》;②營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件一份;③旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本及復(fù)印件一份;④旅游團(tuán)隊(duì)旅游合同,旅游團(tuán)隊(duì)名單、旅游行程單報(bào)備回執(zhí);⑤機(jī)票(車票)復(fù)印件,合肥旅游景點(diǎn)門票(發(fā)票)復(fù)印件、住宿發(fā)票復(fù)印件。

(二)宣傳促銷活動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)需符合政策標(biāo)準(zhǔn)并提供《合肥市宣傳促銷活動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)表》、旅游會(huì)展和旅游節(jié)慶活動(dòng)舉辦通知、方案、新聞報(bào)道、圖片等材料。

第十三條 旅游招徠和宣傳促銷獎(jiǎng)補(bǔ)評(píng)審程序

(一)旅游招徠獎(jiǎng)補(bǔ)

1.申報(bào)單位將申報(bào)材料報(bào)送至所屬縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)文旅部門,由縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)文旅部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審;

2.縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)文旅部門初審合格的項(xiàng)目材料報(bào)市文旅局,經(jīng)業(yè)務(wù)處室復(fù)核合格后,由委托的第三方“財(cái)務(wù)審計(jì)協(xié)審服務(wù)中標(biāo)單位”進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì),并提交審計(jì)報(bào)告。

3.審計(jì)合格的項(xiàng)目經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過后進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示期滿無異議的項(xiàng)目進(jìn)行資金撥付兌現(xiàn),有異議的項(xiàng)目將再次復(fù)核。

(二)宣傳促銷活動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)

1.申報(bào)單位將申報(bào)材料報(bào)送至所屬縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)文旅部門,由縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)文旅部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審;

2.縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)文旅部門初審合格的申報(bào)項(xiàng)目報(bào)市文旅局業(yè)務(wù)處室進(jìn)行復(fù)核;

3.復(fù)核合格的申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過后進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示期滿無異議的項(xiàng)目進(jìn)行資金撥付兌現(xiàn),有異議的項(xiàng)目將再次復(fù)核。

第十四條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行年度總額度控制,符合申報(bào)條件的獎(jiǎng)補(bǔ)資金合計(jì)超過總額度的,按照折算后獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)分配至符合條件的申報(bào)單位。資金年度總額度以市財(cái)政局當(dāng)年財(cái)政預(yù)算批復(fù)為準(zhǔn)。

第十五條 市財(cái)政局、市文旅局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游發(fā)展資金的管理,對(duì)旅游項(xiàng)目的資金使用情況加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)督檢查,確保??顚S?。

第十六條  申報(bào)單位有下列情形之一的,已撥付的資金將被收回,且3年內(nèi)不準(zhǔn)申報(bào)旅游發(fā)展資金;情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

(一)在項(xiàng)目申報(bào)和執(zhí)行過程中弄虛作假,騙取項(xiàng)目資金的。

(二)擅自改變獎(jiǎng)補(bǔ)資金用途,挪作他用或截留、侵占的。

(三)對(duì)未按照本辦法規(guī)定使用管理旅游發(fā)展資金,造成損失和浪費(fèi)的。

第十七條  本辦法由市文旅局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條  本辦法自2021年9月23日后施行,有效期兩年。


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