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建筑工程獎補(bǔ)!淮北市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)政策申報條件指南!

文字:[大][中][小] 2022/11/9    瀏覽次數(shù):1460    
關(guān)于淮北市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)若干政策內(nèi)容,小編已整理了詳細(xì)的內(nèi)容, 相山區(qū)、杜集區(qū)、烈山區(qū)、濉溪縣建筑企業(yè)看不要錯過,對建筑工程獎補(bǔ)有不明白的歡迎咨詢小編:
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為提高建筑業(yè)企業(yè)競爭力,推動我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等17部門《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見》(建市〔2021〕23號)等精神,結(jié)合我市實際,制定以下措施:
一、實施產(chǎn)業(yè)能級“倍增行動”
(一)評定龍頭建筑企業(yè)。評定信用良好、市場競爭力強(qiáng)、上年度產(chǎn)值超10億元的建筑業(yè)企業(yè)為我市建筑業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)建立人才培育制度。全方位扶持龍頭企業(yè)人才引進(jìn)和培育,制定龍頭企業(yè)領(lǐng)軍人才、精英人才、工匠人才特殊支持計劃,定期遴選能夠增強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)核心競爭力的領(lǐng)軍人才,集合各部門資源予以重點扶持。
(三)制定金融專項制度。鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對龍頭企業(yè)開展免擔(dān)保、免抵押的信用貸款業(yè)務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極落實無還本續(xù)貸政策。推動龍頭企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)深度合作,鼓勵建立建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融平臺。
(四)創(chuàng)新改革發(fā)展制度。鼓勵拓展資質(zhì),龍頭企業(yè)依法申請取得的我市審批權(quán)限內(nèi)相關(guān)類別的資質(zhì),允許向其全資控股子公司進(jìn)行分立?!彩凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局牽頭,市地方金融監(jiān)管局、各縣(區(qū))政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
二、實施市場環(huán)境“優(yōu)化行動”
(一)鼓勵做大。到2025年全市新增甲級(一級)施工總承包企業(yè)2家,力爭新增綜合(特級)施工總承包企業(yè)1家。對施工總承包企業(yè)資質(zhì)首次由甲級升至綜合(一級升至特級)、乙級升至甲級(二級升至一級)的,分別給予企業(yè)一次性獎勵500萬元、300萬元,獎勵資金按4:3:3比例分3年兌現(xiàn)。等級每提高一級獎勵一次,已獲得高等級別總承包資質(zhì)的企業(yè),升級其他同等級或低級別總承包資質(zhì)不重復(fù)獎勵。選擇1—2個縣(區(qū))開展市級權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)委托審批試點?!彩凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局牽頭,市財政局(國資委)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
對年度納統(tǒng)建筑業(yè)產(chǎn)值首次超過2億元、5億元、10億元、20億元、30億元、40億元、50億元的,分別給予一次性獎勵10萬元、30萬元、50萬元、80萬元、150萬元、200萬元、300萬元;超過10億元的,每增長10億元獎勵50萬元。〔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市財政局(國資委)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
推動建筑業(yè)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)深度合作,持續(xù)提升建筑業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)水平,拓展建筑業(yè)企業(yè)融資渠道。對信用良好的建筑業(yè)企業(yè)承攬本市政府或國有投資項目,在銀行進(jìn)行應(yīng)收賬款保理融資時,可變更工程款監(jiān)管賬戶,并出具相關(guān)應(yīng)收賬款確認(rèn)函?!彩械胤浇鹑诒O(jiān)管局牽頭,市財政局(國資委)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)鼓勵做強(qiáng)。房地產(chǎn)開發(fā)項目、工業(yè)項目選擇信用評價優(yōu)秀建筑施工企業(yè)作為項目總承包的,按照建筑面積每1㎡給予建設(shè)單位10元獎勵。在房地產(chǎn)企業(yè)信用評價中,對選用信用評價優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)作為開發(fā)項目施工總承包單位的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加5分信用分?!彩凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局牽頭,市財政局(國資委)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
面向中小企業(yè)加大采購力度。強(qiáng)化采購人主體責(zé)任,加強(qiáng)采購過程管理。采購人在申報采購計劃時,對估算價在60萬元以上、400萬元以下的施工單項合同,對估算價在30萬元以上、100萬元以下的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單項服務(wù)合同以及不在《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的必須招標(biāo)范圍內(nèi)的招標(biāo)代理、造價咨詢業(yè)務(wù),適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購;對400萬元以上的政府采購工程項目中適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)當(dāng)預(yù)留不少于30%份額,專門面向中小企業(yè)采購。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在組織采購活動時,應(yīng)當(dāng)按照采購計劃預(yù)留份額,在采購文件中注明該項目專門或者預(yù)留不少于30%份額面向中小企業(yè)采購?!彩胸斦郑▏Y委)牽頭,市公共資源交易監(jiān)管局、各縣(區(qū))政府、淮北高新區(qū)管委會、淮北新型煤化工基地管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三)鼓勵做優(yōu)。政府投資或國有資金項目,鼓勵建設(shè)方對承建獲得市級以上優(yōu)質(zhì)工程獎的建筑業(yè)企業(yè),給予適當(dāng)獎勵。根據(jù)招標(biāo)文件要求在施工合同中對工程質(zhì)量安全進(jìn)行約定,對獲得“魯班獎”“詹天佑獎”“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”“國家級安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的,按照工程合同價的2%給予獎勵,最高不超過200萬元;獲得“華東杯”“黃山杯”“省級安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的,按照工程合同價的1.5%給予獎勵,最高不超過150萬元。其他投資類建設(shè)項目可參照執(zhí)行?!彩凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局牽頭,市財政局(國資委) 等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
對建筑業(yè)企業(yè)獲得國家、省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵;對獲得國家級工法或主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、省級工法或主導(dǎo)制定省級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別給予2萬元、1萬元一次性獎勵?!彩锌萍季譅款^,市發(fā)展改革委、市財政局(國資委)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕在全市范圍內(nèi)開展優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)評選活動,評選“淮北市建筑行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”,由市政府給予表彰。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)鼓勵拓展。對拓展域外市場的建筑業(yè)企業(yè),按本地新增納稅額的50%給予獎勵。〔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市交通運(yùn)輸局、市水利局、市財政局(國資委)、市地方金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(五)凈化市場。市公共資源交易監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)標(biāo)后履約行為監(jiān)管,建立“交易市場”、“履約現(xiàn)場”兩場聯(lián)動機(jī)制,依法加強(qiáng)對串通投標(biāo)違法違規(guī)行為查處。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)實施建筑業(yè)信用評價,對施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全監(jiān)管,規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計單位建筑市場行為,對發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為線索移交。市城市管理局接到移交線索后應(yīng)及時立案查處,依法進(jìn)行行政處罰,結(jié)果予以公開。(市公共資源交易監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)鼓勵入駐。鼓勵外地綜合實力較強(qiáng)的高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)到我市發(fā)展,具有施工總承包綜合(特級)、甲級(一級)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),將總部遷入到我市的,分別給予500萬元、300萬元獎勵,獎勵資金按4:3:3比例分3年兌現(xiàn)?!彩凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局牽頭,市財政局(國資委)、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(七)優(yōu)化招標(biāo)。在市域內(nèi)對依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包項目(含各種形式工程總承包模式)招標(biāo)投標(biāo)活動中,使用建筑施工企業(yè)信用綜合評價結(jié)果。政府投資、國有資金占控股和主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)全面實行“評定分離”。招標(biāo)人采用“評定分離”的房建市政工程,應(yīng)建立完善定標(biāo)機(jī)制和內(nèi)控制度,將“評定分離”納入本單位“三重一大”審議事項范圍,對整個招標(biāo)和定標(biāo)過程負(fù)責(zé)。〔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公共資源交易監(jiān)管局牽頭,市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、各縣(區(qū))政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三、實施節(jié)能降碳“保衛(wèi)行動”
(一)全面落實裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)。新建保障性安居工程、政府投資的公共建筑全部采用裝配式建筑,且裝配率應(yīng)滿足《裝配式建筑評價技術(shù)規(guī)范》(DB34/T3830-2021)安徽省裝配率計算規(guī)則的最低要求。鼓勵和支持房地產(chǎn)開發(fā)項目優(yōu)先采用裝配式建筑,市自然資源和規(guī)劃局每年確定一定比例的民用建筑,應(yīng)用裝配式建造等新型建筑工業(yè)化技術(shù)建設(shè),并將新型建筑工業(yè)化技術(shù)要求納入國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓條件。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)支持裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。裝配式建筑裝配率30%以上的,可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項目招投標(biāo);裝配率超過50%的,在推廣試點示范階段可采用邀請招標(biāo)方式;支持大型建筑業(yè)企業(yè)與裝配式部品件生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)計院組成戰(zhàn)略聯(lián)盟,向生產(chǎn)、設(shè)計、施工、研發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持本地企業(yè)向裝配式建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型,建筑業(yè)企業(yè)在市域內(nèi)承接裝配式建筑項目,裝配率50%以上的,按每平方米 30 元給予獎勵,每個項目最高不超過300 萬元?!彩凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局牽頭,市公共資源交易監(jiān)管局、市財政局(國資委)、市經(jīng)信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
四、實施頂格推進(jìn)“攻堅行動”
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),定期調(diào)度,重要事項實行“一事一議”,統(tǒng)籌推進(jìn)全市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)強(qiáng)化督查考核。將建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作納入市委市政府對縣(區(qū))、高新區(qū)年度目標(biāo)管理績效考核,建立建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,加強(qiáng)督查考核,推動各項工作落實。〔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委督查考核辦(市政府督查考核辦)牽頭,市發(fā)展改革委、市財政局(國資委)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
五、其他方面
(一)本措施獎勵資金由受益財政按比例承擔(dān)。各縣(區(qū))政府、淮北高新區(qū)管委會根據(jù)本措施和地方建筑業(yè)發(fā)展情況,制定本地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)財政獎勵政策,測算獎勵資金規(guī)模,納入同級財政預(yù)算安排,并明確獎勵資金申報流程。
(二)享受本措施扶持政策的企業(yè),建筑業(yè)產(chǎn)值及地方所得須在企業(yè)注冊地申報。原則上經(jīng)營獎勵不突破企業(yè)對地方財政貢獻(xiàn)。
(三)本措施與其他文件中同一類型扶持政策獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)不同的,按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不重復(fù)獎勵。
(四)本措施自 2022 年 7 月 10 日施行,有效期三年。
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