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《黃山區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)2022年9月28日區(qū)政府第17次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
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黃山區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范黃山區(qū)人民政府質(zhì)量獎(以下簡稱區(qū)政府質(zhì)量獎)評選表彰和監(jiān)督管理工作,推廣科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法,促進質(zhì)量管理創(chuàng)新,傳播先進質(zhì)量理念,激勵引導(dǎo)全區(qū)各行各業(yè)加強質(zhì)量管理、追求卓越績效,發(fā)揮質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,進一步提升黃山區(qū)總體質(zhì)量水平,推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和省、市政府質(zhì)量獎管理辦法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 區(qū)政府質(zhì)量獎是區(qū)政府在區(qū)內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)域授予各類組織和個人的最高榮譽,包括區(qū)政府質(zhì)量獎和區(qū)政府質(zhì)量獎提名獎。
第三條 區(qū)政府質(zhì)量獎的評選堅持公開、公平、公正的原則,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴格程序。
第四條 區(qū)政府質(zhì)量獎每2年評選1次,每屆獲獎名額不超過2個。增設(shè)區(qū)政府質(zhì)量獎個人獎和組織提名獎,每屆獲獎名額各不超過2個。
第五條 區(qū)政府質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費和評審工作經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預(yù)算,??顚S?。
獎勵經(jīng)費應(yīng)用于支持獲獎后的持續(xù)改進、經(jīng)驗交流、推廣宣傳、人員培訓(xùn)等。
鼓勵區(qū)政府質(zhì)量獎獲獎組織和個人持續(xù)提高卓越績效管理水平,爭創(chuàng)黃山市、安徽省及中國質(zhì)量獎榮譽。
第二章 申報條件
第六條 申報區(qū)政府質(zhì)量獎的組織(以下簡稱申報組織)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)在本區(qū)區(qū)域內(nèi)合法注冊的法人或者其他組織,具有3年以上的相應(yīng)資質(zhì)或證照;
(二)符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的要求;
(三)質(zhì)量管理體系健全,實施卓越績效管理模式,已通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認證或其他相關(guān)體系認證;
(四)在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌影響力、經(jīng)濟和社會效益等方面取得突出成績,達到區(qū)內(nèi)外領(lǐng)先水平;
(五)積極履行社會責(zé)任,具有良好的誠信記錄和社會聲譽,近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國家有關(guān)規(guī)定認定);無國家等各級質(zhì)量監(jiān)督抽查(檢查)不合格記錄;無其他嚴重違法、違規(guī)不良記錄(由相關(guān)部門界定);法定代表人無犯罪記錄。
第七條 申報區(qū)政府質(zhì)量獎的個人(以下簡稱申報個人)應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)在本區(qū)區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作3年以上;
(二)有強烈的質(zhì)量第一意識,積極應(yīng)用先進質(zhì)量管理方法或在質(zhì)量管理中形成獨特的工作方法、經(jīng)驗,對提高所在單位、組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績效作出突出貢獻;
(三)恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范,無違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;
(四)所在組織近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國家有關(guān)規(guī)定認定),無其他嚴重違法、違規(guī)不良記錄(由相關(guān)職能部門界定)。
第八條 獲得區(qū)政府質(zhì)量獎的組織和個人,獲獎5年內(nèi)不得以原獲獎成果再次申報。
第三章 管理和申評
第九條 黃山區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會負責(zé)區(qū)政府質(zhì)量獎評選工作。主要職責(zé)是:
(一)組織開展區(qū)政府質(zhì)量獎評選活動;
(二)審定區(qū)政府質(zhì)量獎評審細則、評審程序等工作規(guī)范;
(三)審議提出區(qū)政府質(zhì)量獎、區(qū)政府質(zhì)量獎提名獎及個人獎候選名單。
第十條 黃山區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室(設(shè)在區(qū)市場監(jiān)督管理局)負責(zé)具體事務(wù)。主要職責(zé)是:
(一)組織編制區(qū)政府質(zhì)量獎評審細則、評審程序等工作規(guī)范;
(二)負責(zé)受理區(qū)政府質(zhì)量獎的申請、資格審查,提出符合條件的名單;
(三)依托省政府質(zhì)量獎評審員專家?guī)?,組建專家評審組,對評審過程和專家評審組履行職責(zé)情況進行監(jiān)管;
(四)向區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會報告評審結(jié)果,提請審議區(qū)政府質(zhì)量獎、區(qū)政府質(zhì)量獎提名獎及個人獎候選名單;
(五)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實踐發(fā)展,適時修訂區(qū)政府質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)、評審細則,并持續(xù)改進。
第十一條 專家評審組由3名以上(含3名)評審員組成,實行組長負責(zé)制。主要職責(zé)是:
(一)對符合資格條件的組織和個人進行材料審查,形成材料審查書面報告,提出入圍現(xiàn)場評審的組織和個人建議名單;
(二)制定現(xiàn)場評審實施計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施現(xiàn)場評審,并形成書面報告;
(三)向區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室報告評審結(jié)果,提出申報組織和個人的綜合排序名單和獲獎建議名單。
第十二條 區(qū)政府各行業(yè)主管部門負責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)政府質(zhì)量獎的有關(guān)工作,包括培育、推薦申報組織和個人,推薦評審專家,宣傳推廣獲獎組織和個人的先進經(jīng)驗和成果等。
第十三條 區(qū)政府質(zhì)量獎對申報組織的評選標(biāo)準(zhǔn),采用《卓越績效評價準(zhǔn)則》(GB/T19580)和《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》(GB/Z19579)以及《政府質(zhì)量獎評審指南》(DB34/T1712)的最新版本。評審內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略,顧客與市場,資源,過程管理,測量、分析與改進,結(jié)果等七個部分,總分1000分。
對申報個人的評選標(biāo)準(zhǔn),參照省政府質(zhì)量獎個人評選標(biāo)準(zhǔn)進行。
第十四條 區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作程序主要包括:發(fā)布公告、組織培訓(xùn)、自評申報、資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審、候選提名、媒體公示、審定批準(zhǔn)。材料評審和現(xiàn)場評審由專家評審組依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)、實施指南逐條評分后進行綜合評價。
第十五條 發(fā)布公告。區(qū)政府質(zhì)量獎評審前,由區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室在新聞媒體上公布區(qū)政府質(zhì)量獎的申報條件及工作安排。
第十六條 組織培訓(xùn)。區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室邀請長期從事質(zhì)量工作、熟悉質(zhì)量管理的相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)專家對相關(guān)組織和個人開展集中培訓(xùn)。
第十七條 自評申報。符合申報條件的組織和個人,在自愿的基礎(chǔ)上,填寫《黃山區(qū)政府質(zhì)量獎申報表》,按照評審標(biāo)準(zhǔn)進行自我評價并提交自評報告,同時提供有關(guān)證實性材料。
第十八條 資格審查。組織和個人的申報材料經(jīng)轄區(qū)政府或行業(yè)主管部門或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽署推薦意見后,在規(guī)定時限內(nèi)報區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室受理,區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室會同區(qū)直相關(guān)部門對申報組織和個人進行資格審核,形成區(qū)政府質(zhì)量獎受理名單,并通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站和區(qū)內(nèi)主要新聞媒體向社會公示,時間不少于7個工作日。
第十九條 材料評審。通過資格審核的組織和個人,由區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室組織專家評審組對其申報材料進行評審,對照評審標(biāo)準(zhǔn)逐條評分,形成材料評審報告。區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室結(jié)合評獎名額,確定入圍現(xiàn)場評審的組織和個人名單。
第二十條 現(xiàn)場評審。專家評審組根據(jù)現(xiàn)場評審實施計劃,對入圍現(xiàn)場評審的組織和個人進行現(xiàn)場評審,形成現(xiàn)場評審報告及得分?,F(xiàn)場評審得分為組織和個人最終得分。
第二十一條 候選提名。區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室根據(jù)現(xiàn)場評審得分,按得分綜合排序,提出區(qū)政府質(zhì)量獎獲獎組織、個人獎和提名獎組織候選名單,提交區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會會議審議,確定區(qū)政府質(zhì)量獎、個人獎和區(qū)政府質(zhì)量獎提名獎擬獎勵名單。
第二十二條 媒體公示。由區(qū)政府質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站和區(qū)內(nèi)主要新聞媒體向社會公示政府質(zhì)量獎、個人獎和政府質(zhì)量獎提名獎組織候選名單,時間不少于7個工作日。
第二十三條 審定批準(zhǔn)。公示通過的擬獲獎組織和個人,報區(qū)政府審定批準(zhǔn)。
第四章 獎勵和監(jiān)督
第二十四條 對獲得區(qū)政府質(zhì)量獎的組織,由區(qū)政府通報表彰,頒發(fā)獎牌,并給予每家10萬元的獎勵。獲得區(qū)政府質(zhì)量獎提名獎的組織由區(qū)政府通報表彰,頒發(fā)獎牌,并給予每家2萬元的獎勵。獲得區(qū)政府質(zhì)量獎個人獎的人員,由區(qū)政府通報表彰,頒發(fā)榮譽證書,并給予每人1萬元的獎勵。
第二十五條 鼓勵獲獎組織和個人為有提升質(zhì)量管理和創(chuàng)新能力意愿的組織提供指導(dǎo)、服務(wù),參加卓越績效模式及相關(guān)先進質(zhì)量管理經(jīng)驗方法宣傳宣講活動,積極履行推廣先進經(jīng)驗和成果的社會責(zé)任和義務(wù)。
第二十六條 獲獎組織和個人在宣傳活動中使用區(qū)政府質(zhì)量獎榮譽時,應(yīng)當(dāng)注明獲獎年度。
第二十七條 獲得區(qū)政府質(zhì)量獎的組織和個人,優(yōu)先推薦參評黃山市政府質(zhì)量獎。
第二十八條 對評選活動中違法、違紀(jì)、違規(guī)的單位和個人,轉(zhuǎn)交有關(guān)單位追究責(zé)任。對參與區(qū)政府質(zhì)量獎評選的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀(jì)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
參與區(qū)政府質(zhì)量獎評選的人員與申報組織或個人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十九條 申報組織和個人應(yīng)當(dāng)主動申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密,參與評選工作的所有機構(gòu)和人員,應(yīng)保守其秘密。
第三十條 對采取弄虛作假等不正當(dāng)手段謀取區(qū)政府質(zhì)量獎的組織和個人,取消其5年內(nèi)申報區(qū)政府質(zhì)量獎的資格。對已經(jīng)授獎的,撤銷獎勵,追回獎金和證書,并公開通報,建議其所在單位或上級主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十一條 獲獎組織和個人2年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故以及嚴重違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的,撤銷獎勵,追回獎金和證書,并公開通報。
第三十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)區(qū)政府質(zhì)量獎評選、評審中存在違法、違紀(jì)、違規(guī)問題的,可以向區(qū)質(zhì)量發(fā)展主管部門投訴舉報,由其按規(guī)定調(diào)查核實并處理。
第五章 附 則
第三十三條 本辦法具體實施中的問題,由區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室負責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!饵S山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃山區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法的通知》(黃政辦〔2017〕29號)同時廢止。