《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》（國發(fā)〔2022〕12號）

1. 用好政府性融資擔(dān)保等政策。今年新增國家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模1萬億元以上。對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶，鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)提供融資擔(dān)保支持，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)及時履行代償義務(wù)，推動金融機構(gòu)盡快放貸，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，并將上述符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)納入國家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保合作范圍。深入落實中央財政小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補政策，計劃安排30億元資金，支持融資擔(dān)保機構(gòu)進(jìn)一步擴大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低融資擔(dān)保費率。推動有條件的地方對支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)保費給予階段性補貼。

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2. 鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。商業(yè)銀行等金融機構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶、貨車司機等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。中央汽車企業(yè)所屬金融子企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，對2022年6月30日前發(fā)放的商用貨車消費貸款給予6個月延期還本付息支持。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，金融機構(gòu)對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。

3. 加大普惠小微貸款支持力度。繼續(xù)新增支農(nóng)支小再貸款額度。將普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%，即由人民銀行按相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量（包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款）的2%提供資金支持，更好引導(dǎo)和支持地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款。指導(dǎo)金融機構(gòu)和大型企業(yè)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資，抓緊修訂制度將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個月，并加大再貼現(xiàn)支持力度，以供應(yīng)鏈融資和銀企合作支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。

4. 提高資本市場融資效率。科學(xué)合理把握首次公開發(fā)行股票并上市（IPO）和再融資常態(tài)化。支持內(nèi)地企業(yè)在香港上市，依法依規(guī)推進(jìn)符合條件的平臺企業(yè)赴境外上市。繼續(xù)支持和鼓勵金融機構(gòu)發(fā)行金融債券，建立“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道，為重點領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。督促指導(dǎo)銀行間債券市場和交易所債券市場各基礎(chǔ)設(shè)施全面梳理收費項目，對民營企業(yè)債券融資交易費用能免盡免，進(jìn)一步釋放支持民營企業(yè)的信號。

5. 加大金融機構(gòu)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目的支持力度。政策性開發(fā)性銀行要優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，投放更多更長期限貸款；引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步增加貸款投放、延長貸款期限；鼓勵保險公司等發(fā)揮長期資金優(yōu)勢，加大對水利、水運、公路、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目的支持力度。

《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施實施方案的通知》（皖政〔2022〕62號）

1. 用好政府性融資擔(dān)保等政策。積極向國家融資擔(dān)?；馉幦⌒略鲈贀?dān)保合作業(yè)務(wù)額度，2022年合作規(guī)模達(dá)到800億元。各級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中的小微企業(yè)、個體工商戶提供增信時，在準(zhǔn)入門檻、審批時效、擔(dān)保費率、風(fēng)險容忍等方面予以傾斜。依法依約及時履行代償義務(wù)，推動金融機構(gòu)盡快放貸。各級加大對政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的資本金補充、擔(dān)保費補貼、風(fēng)險補償?shù)戎С至Χ?。發(fā)揮省科技企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金池作用，力爭2022年為科技企業(yè)提供200億元貸款。

2. 鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。推動商業(yè)銀行等金融機構(gòu)主動發(fā)起，按照市場化原則與中小微企業(yè)（含小微企業(yè)主）和個體工商戶、貨車司機等自主協(xié)商，對貸款實施年內(nèi)延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延、能延早延。開通貸款咨詢熱線，做好后續(xù)信貸資金安排，幫助企業(yè)維持或恢復(fù)生產(chǎn)。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，推動銀行機構(gòu)對其存續(xù)的個人住房、消費貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。鼓勵各地統(tǒng)籌資金，對受疫情影響較大的困難企業(yè)2022年新增貸款給予貼息。對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息在貸款市場報價利率（LPR）減去150個基點以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分財政給予貼息，支持受疫情影響的市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。設(shè)立服務(wù)業(yè)專項貸款，建立備選企業(yè)庫，對符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款納入新型政銀擔(dān)體系給予風(fēng)險分擔(dān)，免除抵質(zhì)押要求。

3. 加大普惠小微貸款支持力度。指導(dǎo)地方銀行業(yè)法人金融機構(gòu)用好用足國家普惠小微貸款支持工具，積極落實人民銀行總行普惠小微貸款支持工具有關(guān)政策，將支持比例增加1倍。擴大小微企業(yè)信貸規(guī)模，普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款增速5個百分點。全面推廣“兩內(nèi)嵌一循環(huán)”服務(wù)模式，擴大中小微企業(yè)中期流動資金貸款服務(wù)覆蓋面，2022年全省中期流動貸款同比增長50%。推動金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機制建設(shè)，繼續(xù)開展“貸動小微 普惠江淮”金融服務(wù)系列專題活動和“貸動小生意 服務(wù)大民生”金融支持個體工商戶發(fā)展專項活動。推動商業(yè)銀行對小微企業(yè)拒貸客戶階段性實施提級管理，加強審慎審批，落實責(zé)任到具體審批人。將交通運輸、批零住餐、旅游業(yè)等受疫情影響較大的企業(yè)作為中小企業(yè)融資對接專項行動重點領(lǐng)域。壓實園區(qū)責(zé)任，建立健全企業(yè)融資需求摸排、對接和清單化管理機制，配套送金融政策上門，并做好監(jiān)測反饋，有效滿足企業(yè)續(xù)貸、增貸需求。依托省綜合金融服務(wù)平臺、“信易貸”、“裕農(nóng)通”等，提高受疫情影響的行業(yè)企業(yè)線上融資對接效率，確保2個工作日內(nèi)融資需求響應(yīng)率達(dá)到100%，5個工作日內(nèi)反饋初步審查結(jié)果。指導(dǎo)銀行機構(gòu)建立盡職免責(zé)清單，對于符合清單要求信貸行為不予問責(zé)。對小微企業(yè)承兌、貼現(xiàn)的商業(yè)匯票、貼現(xiàn)日距離票據(jù)到期日在6個月以下的商業(yè)匯票，優(yōu)先予以再貼現(xiàn)支持。

4. 提高資本市場融資效率。聯(lián)合滬深北港交易所，加快對省級重點上市后備企業(yè)（項目）專業(yè)輔導(dǎo)，幫助盡快具備申報條件。按照“批量推薦、分級評估、協(xié)同授信、貸投聯(lián)動”模式，逐步建立全省科創(chuàng)企業(yè)投商行批量化金融服務(wù)新模式。指導(dǎo)受疫情影響的中小微企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債、民營企業(yè)債券融資支持工具、信用風(fēng)險緩釋憑證等，緩解短期資金壓力。省股權(quán)托管交易中心對受疫情影響較大的中小微企業(yè)提供中長期、低息“疫情防控可轉(zhuǎn)債”備案發(fā)行服務(wù)，減免備案、登記、結(jié)算等費用，免收2022年掛牌費用，減免2022年股權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)費。

5. 加大金融機構(gòu)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目的支持力度。深化與開發(fā)銀行、政策性銀行的戰(zhàn)略合作，謀劃一批重點事項融資專項。引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步增加貸款投放，保險公司通過保險資金運用，加大對水利、水運、公路、物流、應(yīng)急和戰(zhàn)略設(shè)施、重大科技設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目的支持力度。充分利用省重點項目信息管理系統(tǒng)等平臺，指導(dǎo)金融機構(gòu)積極對接重點項目建設(shè)融資需求，加大對補短板重點項目的融資支持力度。督促銀行機構(gòu)加快重大項目貸款審批、放款流程、用信進(jìn)度，主動協(xié)調(diào)解決項目投放問題，推動項目“應(yīng)投盡投”“應(yīng)投早投”。支持房地產(chǎn)企業(yè)合理貸款需求，加大房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，穩(wěn)妥開展房地產(chǎn)項目并購貸款業(yè)務(wù)，提高對優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)的授信額度。引導(dǎo)金融機構(gòu)積極運用碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，對符合政策要求的綠色低碳、煤炭清潔高效利用領(lǐng)域項目提供優(yōu)惠資金貸。

《關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的若干措施》（淮發(fā)〔2022〕5號）

1. 設(shè)立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才貸”補償資金池，引導(dǎo)合作銀行向科技創(chuàng)新型企業(yè)、人才創(chuàng)業(yè)類企業(yè)提供最高1000萬元的信用貸款。

2. 對本年度新增單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保公司提供擔(dān)保費率低于1%的，由所在縣區(qū)財政按1%擔(dān)保費率予以補足，市財政按照補足金額的最高50%給予所在地財政獎補。

3. 實施企業(yè)上市五年倍增專項行動計劃，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快上市步伐，對符合條件的企業(yè)分階段按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，五年內(nèi)滬深港北上市公司數(shù)量達(dá)到10家。

《淮北市應(yīng)對新冠疫情為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難若干措施》（淮政〔2022〕13號）

用好用足再貸款再貼現(xiàn)支持工具，落實普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息、普惠小微信用貸款支持計劃接續(xù)轉(zhuǎn)換工作。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)、個體工商戶的信貸支持力度，對發(fā)展前景好，但受疫情影響較大、經(jīng)營暫時困難的企業(yè)，金融機構(gòu)不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不隨意壓縮貸款規(guī)模。自即日起至2022年6月30日期間，通過“淮北市綜合金融服務(wù)平臺”申請并發(fā)放的普惠小微型企業(yè)首貸戶貸款，且貸款期限1年及以上的，給予最高50%不超過 10萬元的貼息補助。引導(dǎo)5家政府性擔(dān)保公司對小微企業(yè)維持不高于1%的擔(dān)保費率，低于1%的財政給予補貼。

《關(guān)于貫徹落實金融助企紓困發(fā)展若干措施的通知》（淮金〔2022〕32號）

1. 對受疫情影響的市場主體不盲目限貸、抽貸、斷貸，要在風(fēng)險可控前提下靈活采用展期、無還本續(xù)貸、調(diào)整還款方式、延后還款期限等形式，做好后續(xù)信貸資金安排，幫助企業(yè)維持或恢復(fù)生產(chǎn)。

2. 支持企業(yè)上市掛牌融資。對境內(nèi)首發(fā)上市的企業(yè)，市財政在各縣區(qū)、園區(qū)獎勵基礎(chǔ)上分階段再給予最高600萬元獎補。對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層成功掛牌的企業(yè)，市財政在各縣區(qū)、園區(qū)獎勵基礎(chǔ)上分階段再給予最高200萬元獎補；掛牌后進(jìn)行首次股權(quán)融資的，市財政按融資額的2%給予一次性獎勵，最高不超過100萬元。支持受疫情影響的中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)集合債、民營企業(yè)債券融資支持工具，緩解短期資金壓力。

3. 支持企業(yè)在省區(qū)域股權(quán)市場掛牌融資。對在安徽省股權(quán)托管交易中心“科創(chuàng)專板”掛牌并股改的企業(yè)，市財政給予40 萬元一次性獎勵；掛牌后進(jìn)行首次股權(quán)融資的，市財政按融資額的2%再給予一次性獎勵，最高不超過100萬元。沒有進(jìn)行股份制改造，在安徽省股權(quán)托管交易中心掛牌（專精特新板除外）的企業(yè)，市財政給予5萬元一次性獎勵。