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合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平星級評價(jià)辦法
一、總 則
第一條 為加快推動我市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)守法經(jīng)營、誠信服務(wù)意識,提升服務(wù)能力和發(fā)展水平,培育一批綜合性人力資源服務(wù)骨干企業(yè)和專精特新企業(yè),制定本辦法。
第二條 本辦法根據(jù)《人力資源市場暫行條例》(國令第700號)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(人社部發(fā)〔2021〕89號)《安徽省人力資源市場條例》等要求,結(jié)合我市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際制定。
第三條 本辦法適用于評價(jià)在我市縣級以上人力資源和社會保障部門(以下簡稱人社部門)依法完成許可、備案以及書面報(bào)告等手續(xù)滿2年的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合和單項(xiàng)發(fā)展水平。
第四條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平星級評價(jià)(以下簡稱星級評價(jià))以客觀事實(shí)為依據(jù),堅(jiān)持自愿申報(bào)、行業(yè)主管部門指導(dǎo)、社會監(jiān)督和公開公平公正原則,對申報(bào)機(jī)構(gòu)的誠信經(jīng)營、規(guī)范管理、服務(wù)能力、發(fā)展能力和社會貢獻(xiàn)等進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。
第五條 星級評價(jià)分為綜合評價(jià)和專項(xiàng)評價(jià)。綜合評價(jià)是對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面評價(jià);專項(xiàng)評價(jià)是在綜合評價(jià)基礎(chǔ)上,根據(jù)八類單項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身發(fā)展情況,在自愿參與綜合評價(jià)時(shí),選擇參與一類或多類單項(xiàng)評價(jià)。
第六條 評價(jià)結(jié)果向社會公布,作為資金扶持、表彰獎勵(lì)、行業(yè)等級評定推薦以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選擇提供相應(yīng)服務(wù)的重要參考。
二、星級設(shè)置
第七條 星級評價(jià)辦法根據(jù)《合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)進(jìn)行綜合評價(jià),按照總分由低至高依次評定為一星級、二星級、三星級、四星級、五星級。滿分160分(含加分項(xiàng)10分),總分低于90分的機(jī)構(gòu),不評定星級。同等分?jǐn)?shù)的機(jī)構(gòu)依次按照發(fā)展要素、管理要素分值高低排名。
星級
星級內(nèi)容
評價(jià)得分要求
一星級
表示該機(jī)構(gòu)規(guī)模較小,有一定的業(yè)務(wù),能正常運(yùn)轉(zhuǎn),無不良信用記錄。
不低于90分
二星級
表示該機(jī)構(gòu)規(guī)模較小,有一定的業(yè)務(wù),經(jīng)營、管理較為規(guī)范,無不良信用記錄。
不低于105分
三星級
表示該機(jī)構(gòu)規(guī)模尚可,有穩(wěn)定的業(yè)務(wù),經(jīng)營、管理、服務(wù)規(guī)范,具備一定發(fā)展能力,有較好的信用記錄。
不低于115分
四星級
表示該機(jī)構(gòu)規(guī)模較大,管理規(guī)范、服務(wù)高效,具備較強(qiáng)的發(fā)展能力,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出較大貢獻(xiàn),信用狀況良好。
不低于125分
五星級
表示該機(jī)構(gòu)在我市人力資源服務(wù)行業(yè)屬于領(lǐng)軍企業(yè),綜合實(shí)力強(qiáng),業(yè)務(wù)覆蓋面廣,管理制度健全規(guī)范,具備信息化、系統(tǒng)化管理手段;有一定的品牌知名度,對行業(yè)發(fā)展具有較大影響力,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出較大貢獻(xiàn),信用狀況優(yōu)良。
不低于135分
第八條 在綜合評價(jià)的基礎(chǔ)上,按照機(jī)構(gòu)申報(bào)情況開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)能力評價(jià),擇優(yōu)評價(jià)出“職業(yè)介紹”“勞務(wù)派遣”“人力資源服務(wù)外包”“人力資源測評”“人力資源培訓(xùn)”“高級人才尋訪”“人力資源管理咨詢”“人力資源數(shù)字化服務(wù)”等八項(xiàng)人力資源服務(wù)品牌之星機(jī)構(gòu)。
三、評價(jià)條件
第九條 存在以下情形之一的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),參與星級評價(jià),在同等條件賦分的基礎(chǔ)上,將視情給予減分。
(一)近2年來受到人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、公安等部門處罰或處理(減30分);
(二)在申報(bào)政府各種獎勵(lì)(補(bǔ)貼)或參與各類行業(yè)性活動中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為(減30分);
(三)業(yè)務(wù)活動中出現(xiàn)投訴,情節(jié)惡劣并經(jīng)核實(shí)的行為(減30分);
(四)存在向公職人員利益輸送,“圍獵”公職人員謀取不正當(dāng)利益,經(jīng)查實(shí)的行為(減30分);
(五)未參與上一年度人力資源市場統(tǒng)計(jì)年報(bào)填報(bào)和經(jīng)營情況年度報(bào)告公示(減20分);
(六)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處、變更信息等未向?qū)俚厝松绮块T進(jìn)行書面報(bào)告(減20分);
(七)存在其他違法違規(guī)等情形的(酌情減分)。
第十條 申請參加星級評價(jià)應(yīng)提交以下參評材料:
(一)合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平星級評價(jià)申請表;
(二)合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評價(jià)賦分統(tǒng)計(jì);
(三)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)概況表;
(四)企業(yè)近2年主營業(yè)務(wù)收入報(bào)表、納稅額數(shù)據(jù)(以縣、區(qū)級稅務(wù)部門開具的涉稅證明為準(zhǔn));
(五)服務(wù)臺賬(提供服務(wù)數(shù)量等業(yè)務(wù)臺賬);
(六)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專職員工花名冊;
(七)其他支持材料(如申報(bào)材料涉及商業(yè)秘密可以現(xiàn)場查看)。
第十一條 星級評價(jià)以下述材料為依據(jù):
(一)申請機(jī)構(gòu)提交的參評材料;
(二)評定機(jī)構(gòu)向有關(guān)部門調(diào)取的相關(guān)材料;
(三)評定機(jī)構(gòu)調(diào)查或查證的材料。
四、評價(jià)程序
第十二條 星級評價(jià)工作按照下列程序進(jìn)行:
(一)機(jī)構(gòu)申請。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)本著自愿原則向所在縣市(區(qū))、開發(fā)區(qū)人社部門進(jìn)行自評申報(bào),并提交相關(guān)材料。申請機(jī)構(gòu)應(yīng)承諾對提交材料和填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在申報(bào)期限內(nèi)不申報(bào)或逾期申報(bào)視為放棄本次參評資格。
(二)受理初審。縣市(區(qū))、開發(fā)區(qū)人社部門對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審,重點(diǎn)審查申報(bào)材料是否齊全、是否符合基本條件。對材料齊全的當(dāng)場予以受理;對材料不齊全的要指導(dǎo)申報(bào)單位補(bǔ)充完善,拒不補(bǔ)充或逾期補(bǔ)充的,不予受理。
(三)組織評價(jià)。評價(jià)分層次進(jìn)行??h市(區(qū))、開發(fā)區(qū)人社部門按照本辦法組織初評,認(rèn)定轄區(qū)內(nèi)一星級和二星級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),向市人社部門擇優(yōu)推薦人力資源機(jī)構(gòu)參加三星級及以上層級的評價(jià);市人社部門組織開展三星級及以上層級的綜合評價(jià)和單項(xiàng)服務(wù)品牌之星評價(jià)。在評價(jià)過程中,可根據(jù)需要委托第三方前往人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察,對申報(bào)材料相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。
(四)社會公示。根據(jù)綜合評價(jià)得分情況,對初步確定的星級評價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督,公示期為5個(gè)工作日。
(五)公開發(fā)布。公示結(jié)果經(jīng)市人社部門研究審定后對外發(fā)布。
(六)授牌(發(fā)證)。對評價(jià)認(rèn)定的三星級及以上人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),予以授牌或頒發(fā)證書。
五、監(jiān)督管理
第十三條 星級評價(jià)工作原則上每2年開展一次,不收取任何費(fèi)用。
第十四條 對評價(jià)結(jié)果實(shí)行動態(tài)管理。人社部門每年對已認(rèn)定的星級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查復(fù)核,不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,可調(diào)整其星級。
第十五條 已評定為星級的機(jī)構(gòu)在日常管理中出現(xiàn)投訴經(jīng)核實(shí)的,將視情給予書面提示(建議)、約談等處理;星級機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)等情況經(jīng)核實(shí)的,由人社部門取消其星級評價(jià)結(jié)果,三星級及其以上機(jī)構(gòu)收回其授牌或證書。
六、附 則
第十六條 本辦法由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,有效期5年。