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為深入貫徹中央及省委人才工作會議精神,建設(shè)高能級人才“磁聚”平臺,引進、集聚更多海外高層次留學(xué)人員來皖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加快推進新時代人才強省戰(zhàn)略實施,根據(jù)《安徽省促進留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實施辦法》(皖人社發(fā)〔2020〕8號),現(xiàn)就開展2022年安徽省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園(以下簡稱“留創(chuàng)園”)申報工作有關(guān)具體事宜,通知如下:
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一、申報條件
申報省級留創(chuàng)園的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)所在市、縣(市、區(qū))政府重視支持留創(chuàng)園建設(shè),對留學(xué)人員及其企業(yè)有優(yōu)惠政策和措施。
(二)申報園區(qū)應(yīng)當(dāng)為依法登記注冊、合法經(jīng)營1年以上的企事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)單位,且合法運營園區(qū)1年以上。
(三)申報園區(qū)運營狀況良好,擁有一定規(guī)模的孵化場地,配套交通、通訊、辦公、商務(wù)和生活一體化的服務(wù)設(shè)施,能滿足服務(wù)對象生產(chǎn)經(jīng)營需要,對服務(wù)對象實行場租減免等優(yōu)惠。
園區(qū)場地面積原則上不少于5000平方米,申報在市級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科創(chuàng)中心等園區(qū)中設(shè)立的,容納服務(wù)對象不少于30戶;租用場地的,租賃期限不少于5年。
(四)申報園區(qū)要設(shè)有專門的服務(wù)機構(gòu),制定科學(xué)管理的規(guī)章制度,專職管理服務(wù)人員不少于3人;服務(wù)功能較完善,能為企業(yè)提供商務(wù)、信息、培訓(xùn)、融資、研發(fā)、市場營銷、國際合作等服務(wù)。
(五)申報園區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量一般不少于10家,且企業(yè)法定代表人由留學(xué)人員擔(dān)任,或留學(xué)人員自有資金(含技術(shù)入股)及海內(nèi)外跟進的風(fēng)險投資占企業(yè)總投資或總注冊資本的25%以上。
(六)申報的園區(qū)應(yīng)具備五項基本功能:
1.場地保障功能。為服務(wù)對象提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場地、基本辦公條件、公共會議場所、商務(wù)洽談場所和后勤保障服務(wù)。
2.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)功能。組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,為服務(wù)對象提供信息咨詢、項目評估、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)管理、企業(yè)診斷、市場營銷、品牌策劃、產(chǎn)業(yè)鏈對接、上市輔導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實訓(xùn)、孵化及指導(dǎo)服務(wù)。
3.事務(wù)代理功能。為服務(wù)對象提供財務(wù)代賬、融資擔(dān)保、專利申請、法律維權(quán)等商業(yè)性事務(wù)和工商、稅務(wù)、社保等行政性事務(wù)代理服務(wù)。
4.融資對接功能。引入創(chuàng)業(yè)投資基金,定期開展項目路演、成果展示等活動,為服務(wù)對象提供天使投資、風(fēng)險投資等融資對接服務(wù)。
5.政策落實功能。為服務(wù)對象提供較全面的創(chuàng)業(yè)政策咨詢,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實各項稅費減免、資金補貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
二、申報材料
申報省級留創(chuàng)園的單位需提供以下材料:
(一)設(shè)區(qū)市人民政府提出申請設(shè)立留創(chuàng)園的函;
(二)安徽省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園申請表(附件1);
(三)申報單位(園區(qū))服務(wù)情況統(tǒng)計表(附件2);
(四)運營單位資質(zhì)復(fù)印件,可支配場所證明(包括房屋產(chǎn)權(quán)證、租賃合同)原件及復(fù)印件、單位負責(zé)人身份證復(fù)印件;
(五)園區(qū)內(nèi)留學(xué)人員企業(yè)名單和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(六)其他平臺實力、管理能力和帶動大學(xué)生就業(yè)的證明材料。
三、申報程序
(一)園區(qū)所在地設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局負責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的申請。對審核符合條件的園區(qū)由市人民政府向省人力資源社會保障廳提出申請,并提交申報材料(一式三份,見附件1、2)。
(二)省人力資源社會保障廳采取專家評審和實地考察相結(jié)合的方式,對各地推薦申請新建的留創(chuàng)園進行綜合考評。重點對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理及運行機制、服務(wù)體系、政策措施、在園發(fā)展及孵化留學(xué)人員企業(yè)等基本情況進行考評,綜合評估后確定評審結(jié)果。
(三)評審結(jié)果經(jīng)省人力資源社會保障廳廳長辦公會議審議通過后,在廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議的,報省人民政府批準(zhǔn)后,授予“安徽省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”標(biāo)牌。
四、其他要求
(一)申報單位要認(rèn)真對照申報條件,客觀、如實、完整填報相關(guān)材料。
(二)申報單位要于2022年7月15日前將申報資料紙質(zhì)件(蓋章)一式三份和電子版本報送至省人力資源社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。
(三)各地要高度重視,認(rèn)真做好申報組織工作,扎實開展實地考察評估,全面了解申報園區(qū)情況,明確提出推薦申報意見。尚未建設(shè)留創(chuàng)園的市,要指定專人負責(zé),廣泛發(fā)動宣傳,組織單位申報。
(四)其他未盡事宜,依照《實施辦法》(皖人社發(fā)〔2020〕8號)和省相關(guān)創(chuàng)業(yè)園申報規(guī)定由評審組集體研究決定。